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发表于 2014-2-3 15:31:49 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
【如内容违法或虚假,请联系上述邮件删除】  《证券市场周刊·红周刊(,)》特约作者 曹尔阶
    深化国有企业变革,需求有体制创新,变革要想取得突破,需求牢牢把握住”使市场在资源配置中起决议性作用”作为变革的一个很重要的方向。
    直到目前为止,中国对国有企业的有两种方式。
    一种是囯资委对国有企业的管理,用的说法,是以实物形态的“国有企业”作为国有资产的完成方式,“管人、管事、管资产”,离市场化相对较远。对控股上市公司的干预,使上市公司的重要决策常常经过非正常渠道中止,机制和流程不透明、很特殊,以至特殊到投资者都无法看清。这种管理国有企业的方式,还是停留在行政管理的性质,看重的是产业和企业,是衙门对衙门。说到底,还是政府行为,不是市场行为。而国资委对自己的管理似乎悠然自得,不容他人置喙。
    另一种对国有企业的管理,主要是以持股方式来管资本。这是全国社保基金、信达和华融等四大资产管理公司以及中央投资公司也包括汇金公司的方式,经过持股和市场化运作保值增值,中央汇金公司则是对金融业中止股权投资,同样也是以持股方式来管资本。它们的一个共同特性是,管理的对象都不是产业和企业,而是“资本”,就是“国有资产的资本化”。这时,一切权与运营权分别,保证企业的独立位置,较好地完成了管资本与市场的对接。
    这种以持股方式来管资本,追求的是财务目的,会不会失去对企业的控制,除了股权买卖,还有一个企业控制权买卖的问题。这里应当分离国有经济规划战略调整和国有股减持推进企业控制权买卖,才干真正地完成优化资源配置,
    在政府方面,应是规范“国退民进”和维护“民进”的积极性,假如国有控股方要坚持控制,也应经过“完善现代企业制度”,“健全谐和运转、有效制衡的公司法人管理结构”来完成控股方的控制企图。企业的高管,要经过市场化任用企业家的机制来完成控股方对企业的控制。
    深化国有企业变革,必需改弦易辙,从管企业到学会管资本,从当婆婆到学会当股东,所谓从体制上完成政资分开,应当从这里开端。(关注老榕树网络旗下“网络思维”微信公众号:wlsw360 (每天都有好文章)

 

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沙发
发表于 2014-6-27 11:01:52 | 只看该作者
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